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领导讲话

市政府副秘书长、金融发展局局长曹煦在市小额贷款公司协会第一次会员代表大会上的讲话

 
市政府副秘书长、金融发展局局长  曹煦
二〇一二年十月十八日
 


同志们:
    金秋十月是收获的季节,今天,经过九个月的前期工作,我市小额贷款公司协会正式筹备成立了,这是我市小额贷款行业发展壮大的标志,在行业发展史上具有里程碑意义。小额贷款公司协会的成立,是各相关部门群策群力、共同努力的结果,也是全市70多家小额贷款公司精诚团结、共谋发展的结果。借此机会,我代表市政府和主管部门对小额贷款公司协会的成立、对当选的会长、副会长、秘书长和各位理事表示热烈的祝贺,向所有关心支持我市小额贷款行业发展的有关单位和区市县政府表示衷心的感谢!下面,我讲三点意见:
    一、我市小额贷款行业方兴未艾,已成为信贷体系的重要补充
    自2008年11月启动小额贷款公司试点工作以来,四年中,我市小额贷款公司发展迅速,试点工作成效显著,截至9月末,我市已开业75家小额贷款公司,分布于除长海县以外13个区市县,注册资本总计61.4亿元,最高注册资本3亿元,累计发放贷款15518笔共256.6亿元,其中中小企业累计贷款147.8亿元,个体工商户累计贷款92亿元,农户累计贷款16.7亿元,贷款余额54.8亿元,上述各项经营指标均位居全省及东北首位。小额贷款公司以其方便、灵活、快捷的经营特色,深得急需资金支持的中小微企业、个体工商户和农户的欢迎,成为我市银行信贷体系的重要补充。特别是近几年,受国际金融危机影响,在各种不确定因素增加,经济下行压力加大的严峻形势下,我市小额贷款公司的兴起和及时的资金投放,为一些因资金周转陷于严重困境的企业主和工商户提供了流动性支持,帮助其渡过了难关。小贷公司的经营发展在为出资人取得投资回报的同时,也获得了良好的社会效益。
    我市小贷行业的健康快速发展是省、市政府正确领导、省金融办推动指导的结果,是各相关工作部门、各区市县政府合力推进、密切配合的结果,也是各小额贷款公司共同努力的结果。借此机会,向为推动和支持我市小额贷款行业发展付出辛勤工作的各有关方面表示衷心的感谢和崇高的敬意!
    在肯定成绩的同时,也要看到小贷行业还存在一些问题和不足。个别小贷公司出现不规范的行为,甚至发生经营风险。年初,监管部门召开行业工作会议,全面部署明确经营方向,有效服务实体经济;加强行业监管,切实防范风险;加大支持力度,营造良好外部环境等多项促进行业健康发展的重点工作,并组织开展“质量年”和行业文化建设活动。在行业由前期量的发展到如今质的提高过程中,小额贷款公司协会的成立为行业发展增加了一个平台。
    二、推动小额贷款公司的健康发展需要各方支持,多管齐下,多措并举
    “十二五”时期,是我市深入贯彻辽宁沿海经济带发展规划,以全域城市化为载体,全面推进“三个中心、一个聚集区”建设的关键时期,如何引导小额贷款公司有效服务实体经济,切实提高行业质量,增强发展软实力,对助推我市中小微企业和民营经济良性发展具有重要的现实意义。各有关部门和小额贷款公司要全面贯彻落实省、市政府工作部署,密切配合、形成合力,共同推动我市小额贷款公司又好又快发展。
    市金融局作为全市小额贷款公司的政府监管部门,要按照省金融办的部署,认真研究扶持政策,指导和督促各区市县政府加强对小额贷款公司的监管,引导资金流向“三农”和中小微企业,防范小额贷款公司出现经营风险和社会风险。
    区市县政府工作部门要不断加强队伍建设,配合主管部门做好日常监管和风险防控,及时发现风险隐患,及时处置,夯实小额贷款公司试点工作的基础。
    希望有关部门协调配合,各司其职,加强指导和协调,帮助小额贷款公司解决各种实际困难和问题,共同做好小贷公司的准入审核、日常监管和风险处置工作。 
    各小额贷款公司要切实增强责任感和使命感,把思想和行动统一到中央和省、市政府的工作部署上来,将谋求自身发展与履行社会责任统一起来,明确发展方向,标本兼治,实现可持续发展。
    三、充分发挥行业协会的职能作用,做好自律、维权、服务工作
    小额贷款公司协会作为联系全市小额贷款公司的桥梁与纽带,肩负着重要的使命和任务,希望协会有效发挥职能作用,紧密配合监管部门,充分发挥协会的参谋和助手作用,为推动小额贷款行业的健康发展做出应有的贡献。
    一是切实加强行业自律管理,不断提高行业的整体形象。协会是行业的自律组织,要制定行业标准和规范,进行行业自律管理,推动行业诚信建设,引导小贷公司建立正确的价值观和利益形成机制,配合监管部门有序推进“质量年”和行业文化建设活动,不断提高行业的整体形象。
    二是加强与各方面的沟通联系,依法维护行业权益。协会作为会员单位的“娘家”,要充分发挥协会贴近小贷公司的特点,及时掌握行业动向,认真倾听呼声,合理反映诉求,积极争取支持,维护行业发展的整体利益和长期利益。
    三是加强服务,推动行业规范、健康发展。协会要积极引导会员单位不断创新产品和服务;要及时研究和传递国家经济金融政策,为小额贷款公司的行业发展提供智力支持;要组织协调小额贷款公司加强与银行业金融机构的业务合作,定期组织开展考察、调研、培训、对接等活动,为会员提供服务。
    同志们,大连市小额贷款公司协会的成立仅仅是起点,今后的工作,需要各位会长、副会长和理事单位的配合,各相关部门的支持,也需要各会员单位的齐心努力。我衷心地希望通过协会这一平台,推动和促进全市小额贷款公司行业健康持续发展,为促进我市中小微企业和“三农”发展做出新的更大的贡献!
    最后,祝小额贷款公司协会各项工作取得优异成绩!
        谢谢大家!

 

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